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2018-11-17 08:28 来源:新闻在线

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  不忘初心,牢记使命入党誓词虽短,但字字重千钧,这是一代又一代共产党人用鲜血和生命捍卫的铮铮誓言,最难能可贵的是经常对照、终身坚守、坚定不移。同时,省直工委和贵州社院、云南社院在教学形式和内容方面也作了精心安排,授课老师除了学院领导,还有省级部门的领导和专家,层次高、水平高;课程设置遵循“理论上提升、认识上提高、思想上升华、文化上引领”的原则,分别开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想关于统一战线工作的论述》、《新时代开启新征程的行动指南—深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想》、《弘扬中华优秀传统文化—学习《大学》修身为本》、《新时代党外知识分子工作》等课程,从思想上、理论上、认识上全面发力,确使全体学员学有所感、学有所获、学有所悟,开阔了眼界,拓展了思路。

三是全面增强机关党组织的政治功能。同时,要严格党的组织生活制度。

  写到这里不禁使我想起李达当年给陶德麟先生说过的一段话。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩,涌现了景德镇市局“五个起来”等多个党建品牌,被《人民日报》等媒体报道推介。

  四要注意稳定脱贫,通过因地制宜发展特色产业,使贫困人口有稳定的就业、稳定的收入。特大自然灾害的考验。

全省各级机关党组织和广大党员干部要时刻牢记总书记嘱托,准确把握我们所处的历史方位,认真落实“围绕中心,建设队伍”的核心任务,促进本单位本部门中心任务完成,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的奋斗目标,忠诚履职、担当作为、建功立业,让中原在实现伟大复兴中国梦的进程中更加出彩。

  座谈会上,市国税局、市气象局、市住建委、市科研院理化分析测试中心、市安监局安全生产科学技术研究院、北京国检局等6名代表围绕如何抓好文明创建、做好思想政治工作作了经验交流发言。

  3月20日下午,市委召开全市机关党的建设工作会议。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义同中国实际相结合的又一次历史飞跃。

  坚决贯彻落实党中央决策部署,毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决按照中央要求谋划各项工作,所有工作部署都要以贯彻中央精神为前提,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

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  二、设立“龚全珍工作室”,连心为民。

  习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻、情深意切、催人奋进,是指导我们进一步做好广东、深圳工作的强大思想武器和科学行动指南。演出与展览相结合既丰富了文展活动形式,又立体化拓展了观演效果,与党校主业主课相辅相成,为中央党校推进党性教育和忠诚教育增添了新的元素。

  

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2018-11-17 08:16:00 懂懂笔记 分享
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四、开展党建专项督查,整改提升。

  “尊敬的旅客朋友您好,我们抱歉的通知您,您乘坐的XXXX号航班由于航空管制,暂不能起飞,请您到我们的候机大厅暂做休息,具体起飞时间,请您随时留意登机口航班信息。”这是近半个月以来,成都双流机场的旅客最害怕听到的广播,因为十有八九又是因为黑飞无人机来捣乱了。

  近一段时间,无人机黑飞干扰民航客机正常起降的消息频频出现在各大网站的头条。大量航班被迫延误、众多旅客滞留机场,接二连三“上镜”的无人机再次吸引了舆论的关注,黑飞隐患也再次被摆在台面上。

  民航深恶痛绝的“黑飞”

要说现在谁最痛恨无人机,相信各大民航公司排第二,没人敢说第一。尤其是最近一段时间,

  黑飞的无人机(包括固定翼、多旋翼和直升无人机)又变得越发猖獗,甚至多次出现在机场净空区,对正常航班造成严重影响。

  4月14日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,导致3架航班绕行,地面航班等待5分钟。

  4月17日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,导致多架航班暂缓降落,盘旋等待,其中12架次航班飞往成都的航班备降其他机场。

  4月18日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,导致22架航班备降其他机场,23架航班出港延误。

  4月21日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,导致13个航班备降、1个航班返航。同样为4月21日,据上一次无人机黑飞仅仅过去一个小时,又在机场空域发现疑似无人机活动,导致19个航班备降、2个航班返航。

  4月26日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,导致22架航班备降。

  4月27日,成都双流国际机场,因发现疑似无人机在机场空域活动,造成14:05—15:01机场单跑道运行,部分航班延误。

  4月30日,成都双流国际机场,再度发生无人机干扰民航时间,造成近半个小时的时间机场无法降落,共造成10个航班备降。

  5月1日,昆明长水机场,机场跑道发现疑似无人机的不明飞行物,影响了32个进港航班,其中4个航班返航,28个航班备降。

  短短半个月的时间,无人机黑飞累计影响航班150余架次、一万余名旅客出行,由此造成的经济损失更是一个天文数字。更严重的是这些黑飞的无人机严重影响了飞行安全,稍有不慎,机毁人亡就不再是电影中才能看到的场面了。

  减不了速的无人机

  在过去几周成都扰航黑飞事件中,作为全球领先的无人机企业,大疆恐怕是最为无语也最为头疼的。针对上述恶性事件,大疆还专门悬赏100万元奖励相关线索提供者。尽管部分媒体报道,有人反映双流机场的黑飞无人机是“有固定翼的大家伙”,但警方调查结果没有出来之前,谁都脱不了干系。

  为了强化自身规范,包括大疆在内的多数国内无人机企业都为旗下的产品安装了GPS系统,设置了禁飞区。包括机场、军事基地、命令禁止起飞的市区等地都被列在禁飞范围内,在这些区域,按理说无人机是不能飞行的。

  但是由于行业热度高,众多有品牌、没品牌的无人机企业纷纷入局,加上参与者“品行”参差不齐,不乏部分商家没有在其无人机产品中设置禁飞区或者搭载GPS。另外,那些设置了出厂禁飞区域的机型,也会被聪明的老手通过第三方技术轻松搞定。

  目前在网上,花费一千元就能购买到相应的破解模块。曾有一位无人机爱好者在接受媒体采访时表示:“地理围栏确实限制了部分小白用户,但有正向技术就有反向破解,放无人机就像放风筝,破解后一样可以随意飞,禁飞区只是摆设。”

  除了突破禁飞限制外,将本来用于航拍的无人机改装成“武装无人机”,也受到不少发烧友的追捧,改装之后的无人机可以发射小“火箭”,投放物件,甚至可以击落别人的无人机。

  另外,国内无人机管制规定中的处罚力度也难以起到警示作用。由于相关法规主要由民航机构出台,法律位阶比较低。以民航局飞行标准司的《民用无人机空中交通管理办法》、《民用无人机驾驶员管理暂行规定》为例,适用的行政处罚额度最多10万元。如此轻的处罚,与无人机“黑飞”造成的严重社会危害不相匹配,也让部分“心怀叵测”者有恃无恐。

  有规定、有标准,但执行难

面对日益猖獗的无人机黑飞事件,各国政府近年来纷纷出台相应法规,对无人机飞行严加管制。

  美国政府对此最为积极。早在2015年初,美国政府就针对无人机的一系列飞行标准提出相应要求。随后,又宣布了所有无人机必须实名注册的制度,用以确保在事后能找到肇事无人机的所有者并对其进行处罚。规定要求,如果不实名注册将会面临处罚,包括2.5万美元罚款及三年刑期。

  英国也对无人机的飞行高度、距离、使用场景进行了相应规定,包括无论是用无人机进行航拍还是监控都需要获得CAA的批准,否则会得到相应处罚、甚至被起诉。

  我国政府针对无人机市场也出台了一系列相关的政策,民航局近年来相继出台了《轻小无人机运行规定》、《民用无人机驾驶员管理规定》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等一系列监管法案。

  除了民航部门,今年初公安部还发布了《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中,拟增加的规定包括:违反国家规定,在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材,或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体的,处五日以上十日以下拘留;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留;无人机用户除必须持有无人机飞行执照,还需要提前申报飞行计划,批准后才可以飞行等等。

  但是,《治安管理处罚法》修订何时进入立法议程,尚不可知。而且国内无人机消费群体过于庞大,无人机考证一事无人推广也难于推广。据媒体统计,真正拥有无人机驾照的仅有5000余人,这与号称近百万的无人机消费群体相比,无疑是令人头痛的数字。

  随着黑飞问题的严重性愈发明显,今年3月份全国两会期间,至少有4名人大代表提出了有关加强无人机监管的建议,涉及到建立行业标准、完善相关法律和规定、实名制购买等问题。不过到目前为止,无人机实名制也尚未真正落实。

  把关住黑飞的围墙筑高一些

  其实细数下来,国内近年来相关部门为无人机专门制定的政策法规并不少,但是这些规定真正能够起到作用的不多。就拿“黑飞”举例,目前很多玩家知道有“黑飞”的现象存在,但何为真正的“黑飞”却无人知晓。无人机的“黑飞”和“白飞”没有一个明确界限,导致目前绝大多数无人机都处于“灰飞”状态。

  也正是因为这种 “灰飞”的存在,令执法人员对于空中的无人机,都拿不出准确的法律法规来进行约束。面对越来越多的无人机“有人飞、没人管”的现象,懂懂笔记认为,一方面,相关政府部门应形成协作整体,严格制定法律法规,对越线黑飞行为从严惩治;同时企业应加强技术和产品规范性,形成行业自律,严格预防任何“黑飞图谋”。

  政府方面,目前国内机场普遍缺乏应对无人机干扰的反制手段和标准化反干扰手段,应参照国际惯例尽快建立标准化无人机反制系统;另外,尽快由公安部门联合民航机构划定严格法律界限,针对无人机“黑飞”者发现一起惩处一起,并通过严密手段抓住真正的“黑飞高手”,对造成严重后果的更要严惩不贷,不能仅仅罚款了事。

  另外,无人机的实名制应尽快落实,做到一人一机一牌(码),确保出现问题后可以迅速找到责任人,对擅自修改限制软件、牌(码)现象同样严惩。黑飞乱象中,宜“乱世用重刑”,有其是双流机场这种一而再再而三的“黑飞惯犯”,应当“杀一儆百”。

  企业方面,管理部门应当强制要求所有生产无人机的企业,必须加强自身飞行禁飞区域限定软件的“牢固性”,配合管理部门进行实名制购买和出现问题之后的检测。同时,相关龙头企业也应该加强无人机驾驶员的专业性培训,让飞行特定类型无人机的人员必须持证上岗。

  任何新兴行业在初期都会有无序状态,目前国内的无人机行业尚未蓬勃发展,似乎如此“矫枉”略显“过正”。但是,法律法规如果不早早建立起“围堵”黑飞的高墙围栏,让真正喜爱无人机的爱好者能够“合理合法”的享受飞行乐趣,一个行业谈何成长,谈何健康。

  与共享单车不同,无人机玩法一旦过界,危及的就是数架、数十架民航,几百上千人的安危,其天然就带有危险性质。如果让个别居心叵测的驾驭者心存侥幸,无疑是纵虎归山。双流机场的黑飞现象告诉我们,矫枉必须过正。

责编:赵汗青
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